DÉFINITIONSInundació (cat.), inundación (es.), alluvione (it.), flood (en.) Submersion temporaire de terrains normalement hors d’eau, provoquée par l’apport exceptionnel et plus ou moins rapide d’une quantité d’eau supérieure à celle que peut drainer le lit des cours d’eau. DÉFINITIONS ASSOCIÉESCrueAugmentation exceptionnelle du débit d’un cours d’eau Lit Le lit d’un cours d’eau (continu ou discontinu) est le terrain occupé par les eaux lors de la crue maximale ordinaire, telle qu’elle est définie dans la Loi des Eaux. PluiePrécipitation de gouttes d’eau d’un diamètre supérieur à 0,5 mm. Intensité de pluieQuantité de pluie recueillie dans un intervalle de temps déterminé, de façon effective ou d’après une estimation ponctuelle. DébitVolume d’eau par unité de temps circulant dans un cours d’eau. BruinePrécipitation de gouttes d’eau d’un diamètre inférieur à 0,5 mm. Averse orageusePluie de courte durée et de grande intensité accompagnée d’éclaircies. Averse torrentiellePluie abondante qui produit des augmentations subites du débit des cours d’eau et potentiellement des inondations. Ruissellement directC’est la part de l’eau qui n’est pas interceptée, arrêtée, évaporée ou infiltrée et qui s’écoule sur les versants. En réalité le ruissellement, l’infiltration et le stockage dans le sol sont interactifs. Il faut donc bien choisir le modèle de calcul adapté à chaque cas.
CARACTÉRISTIQUES TYPOLOGIEa) Les inondations peuvent être classifiées selon leur origine :
b) Classification intégrale des inondations occasionnées par la pluie :
c) D’après l’impact des crues : Cette classification est surtout utile pour l’intégration des études sur les inondations historiques dans une échelle séculaire. La perte de vies humaines est très liée au comportement de la population, tant de façon individuelle que collective, et cette réponse a évolué au fil du temps. Le nombre de victimes ne peut donc pas être considéré comme un indicateur objectif des conséquences de l’inondation.
Les zones inondables sont les zones normalement hors d’eau qui sont submergées temporairement à cause d’un apport d’eau supérieur à l’habituel. En Espagne, ce sont les terrains au bord des lits des rivières, des torrents, des ravins, au bord des lacs ou des eaux continentales, qui peuvent être touchés par des crues ayant une période de retour allant jusqu’à 500 ans, ou bien qui peuvent subir la stagnation de l’eau par manque de drainage. Aussi, on parle de zone inondable dans le cas des zones urbaines quand l’insuffisance du réseau d’égouts peut provoquer une accumulation d’eau à la suite de pluies ayant une période de retour inférieur à 10 ans. (Protection Civile, Espagne)
CAUSES ET FACTEURS AGGRAVANTS
La classification des inondations d’après leur origine, dans le chapitre précédent, faisait apparaître la distinction entre celles qui se produisent « in situ » et celles provoquées par le débordement des rivières quand le débit augmente à cause des précipitations. Les premières dépendent fortement de l’état du réseau de drainage et de la présence d’infrastructures facilement inondables comme des caves ou des passages souterrains. Les deuxièmes dépendent du type de pluie et de sa distribution ; de la taille, de l’orographie, de la végétation et du type de sol du bassin versant ; du type de cours d’eau, y compris les ouvrages hydrauliques (barrages, digues…). Un autre facteur important est le taux d’humidité du sol, qui dépend habituellement des pluies des jours précédents. Une grande partie de ces facteurs doit être considérée dans le calcul qui permet de transformer la précipitation en débit, opération fondamentale au moment d’émettre des bulletins d’alerte. L’impact du débordement va dépendre de l’utilisation des terrains proches de la rivière. Il sera d’autant plus fort que les infrastructures existantes (« contenant » et « contenu ») seront plus proches de la rivière et plus vulnérables. De même, il faut considérer le transport solide que charrie la rivière, qu’il soit naturel (terre, arbres, pierres…) ou anthropique (voitures, conteneurs à ordures…), puisqu’il peut avoir des effets encore plus destructifs que ceux propres à l’action de l’eau. Tout cela implique qu’il existe des facteurs aggravants des inondations : * Une faible capacité d’infiltration du terrain, c’est à dire que l’eau rencontre des difficultés pour être absorbée par le sol, et s’accumule. Différents facteurs peuvent être à l’origine d’une infiltration insuffisante : un sol saturé en eau, l’utilisation du terrain, le type de sol… * Une situation météorologique défavorable, par exemple : des vents qui rendent difficile l’évacuation des rivières dans la mer, des pluies abondantes dans une courte période de temps, la fonte des neiges ou bien une longue période de pluies persistantes. * Un mauvais fonctionnement des infrastructures hydrauliques telles que les barrages ou les réseaux de drainage. * Des constructions ou d’autres interventions urbanistiques à proximité des rivières ou des sites où la circulation de l’eau est prévisible. MESURE ET ÉVALUATIONLa quantité de précipitations se mesure en volume d’eau précipitée par unité de surface, et s’exprime généralement en litres par mètre carré (l/m2). Cette unité est également connue sous le nom de millimètre de pluie (mm), étant donné qu’un litre d’eau dans un récipient de un mètre carré de base atteint un millimètre de hauteur. Le terme intensité de précipitation ou intensité de pluie, correspond à la quantité de précipitations recueillie par unité de temps. L’unité de temps normalement utilisée est l’heure (ce qui donne des mm/h), bien qu’on exprime parfois l’intensité en mm/min. Pour la mesure des précipitations on utilise des pluviomètres. Ce sont des éprouvettes graduées où la lecture se fait directement en millimètres. Un pluviographe enregistre les précipitations de façon continue sous forme graphique. Un autre appareil mesurant les précipitations est le pluviomètre automatique à balancier. Cet appareil se vide automatiquement dès qu’il a recueilli une quantité d’eau prédéfinie. On mesure alors le nombre de fois qu’il effectue l’opération dans un temps donné. Tous ces appareils de mesure sont installés dans les stations météorologiques. La quantité d’eau qui s’écoule à travers un cours d’eau (son débit) est mesurée habituellement en m3/s ou, à défaut de cette valeur, en hauteur d’eau dans le lit de la rivière (exprimée en mètres). Tant le débit que la hauteur sont mesurés dans les stations de jaugeage situées près des rivières. Ces stations sont moins fréquentes que les pluviomètres, ce qui oblige à évaluer le débit à partir des quantités de pluie.
EXEMPLES ET CAS RÉELS D’INONDATIONS
MESURES DE PRÉVENTION
CARTOGRAPHIE Pour étudier le risque d’inondation il faut tenir compte de l’information relative aux aspects suivants :
Dans le cas de l’Espagne, chaque Communauté Autonome doit disposer de sa propre cartographie du risque potentiel d’inondation. Sur ces cartes, les zones inondables sont ordonnées selon la probabilité et la magnitude des inondations potentielles. Le risque s’établit en fonction de l’aléa (probabilité qu’une inondation d’un type donné a de se produire en un territoire déterminé) et de la vulnérabilité des enjeux (qui est fonction de l’estimation du nombre de victimes et des dommages matériels produits par l’inondation). L’analyse du risque d’inondation prend en compte la population potentiellement touchée ; la valeur des biens, des bâtiments, des installations, des infrastructures et des éléments naturels ou environnementaux situés dans la zone de danger ; les services indispensables pour la population ou pour le bon déroulement des interventions des services de secours ; ainsi que les effets potentiels des phénomènes géologiques associés aux inondations (glissements de terrain…). Les sites les plus dangereux sont ceux qui ont subi des modifications anthropiques ou qui présentent une géomorphologie du terrain aggravant de manière substantielle le risque ou les effets de l’inondation, que ce soit sur le site même ou sur l’environnement proche. Dans le cas de la Catalogne, et d’après le plan INUNCAT, on peut distinguer les types de zones suivantes :
Les zones pouvant être touchées par n’importe quel type d’inondation sont aussi classifiées en zones A, B ou C, ce qui correspond à des zones où le risque est respectivement élevé, moyen ou bas.
SEUILS D’ALERTELes seuils d’alerte dépendent du pays et de la région considérés. SEUILS EN CAS DE PLUIE Étant donné que les caractéristiques retenues pour définir les pluies sont l’intensité, la durée et l’étendue, on choisit en général d’établir deux seuils d’alerte différents en fonction de deux types de pluie : les précipitations recueillies en une heure (ou une demi-heure dans quelques régions) pour les pluies intenses, et celles recueillies en 12 ou 24 heures pour les pluies persistantes et généralement étendues. En Espagne, et d’après l’Institut National de Météorologie (INM), le seuil d’alerte en cas de pluies persistantes pour une période de 12 heures est :
Ces seuils peuvent être modifiés dans les plans de prévention propres à chaque Communauté. En Catalogne, l’INM établit les seuils d’alerte suivants :
Toujours en Catalogne, le Servei de Meteorologia de Catalunya considère deux seuils associés à deux niveaux d’alerte : L’alerte de niveau 1 est donnée quand on prévoit le dépassement du premier seuil, et l’alerte de niveau 2 est donnée quand on prévoit le dépassement du deuxième seuil. Ce niveau 2 équivaut à un avis de situation météorologique à haut risque. Les limites sont les suivantes :
MESURES DE PROTECTION FACE AUX INONDATIONS Après avoir traité l’étude et le zonage du risque, il faut aborder la façon de le prévenir. La minimisation des effets des inondations exige l’adoption de mesures de prévention. On peut faire la distinction entre les mesures visant à modifier le milieu naturel (des mesures structurelles, comme la construction d’un barrage ou l’endiguement d’une rivière) et celles cherchant à modifier le comportement de la population (des mesures non structurelles, comme la régulation de l’occupation des sols en zone inondable). La construction d’ouvrages d’infrastructure hydraulique est la forme de prévention la plus fréquente. Elle consiste en la construction de structures lourdes pour maintenir ou stocker les débits extraordinaires dans des limites ne constituant pas un danger pour la population, les infrastructures ou les biens. Parmi les différents types d’ouvrages hydrauliques de défense, il faut souligner la construction de digues, de terre-pleins et de murs de rétention, la canalisation du lit ou le détournement des cours d’eau et surtout la construction de barrages et de retenues d’eau artificielles. Bien qu’efficaces, ces ouvrages n’offrent pas une protection absolue. D’ailleurs, ces structures ont augmenté le sentiment de sécurité de la population, ce qui a favorisé l’occupation et l’utilisation des périmètres inondables. Cela explique le fait que, de nos jours, les conséquences d’une inondation soient souvent plus catastrophiques qu’auparavant. Les mesures de correction hydrologique-forestières constituent aussi une mesure contre les inondations. Elles cherchent à régénérer la forêt et à traiter les sols de manière à contrôler le ruissellement lors d’évènements pluvieux extraordinaires. Une troisième mesure est la régulation de l’utilisation du sol dans les secteurs inondables. On tente ainsi de réduire la concentration de personnes, d’activités et de biens dans ces zones. Mais le succès de cette mesure dépend du choix de l’aménagement territorial et urbanistique, ainsi que de la volonté politique de le mener à bien. La dernière mesure est la modification des bâtiments. Elle peut être structurelle ou non structurelle. Les modifications structurelles dans les habitations et autres bâtiments ont pour but de les adapter à l’aléa inondation. Il peut s’agir d’élever le plan des édifices, d’éliminer les voies de pénétration de l’eau ou d’ouvrir les portes et les fenêtres afin de faciliter l’évacuation des biens et des personnes. Les modifications non structurelles sont des adaptations simples mais efficaces, par exemple l’imperméabilisation des biens potentiellement exposés à l’eau, l’installation de dispositifs qui évitent l’irruption de l’eau à l’intérieur des habitations ou simplement le déplacement des objets de valeur pour éviter les dégâts occasionnés par l’eau. Pour terminer, l’amélioration de l’information météorologique et hydrologique facilite la réponse des populations touchées.
CONSIGNES À RESPECTER PAR LA POPULATION (Extrait des consignes de Protección Civil España; Protección Civil Gobierno Vasco –www.euskadi.net-; Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement. Direction de la prévention des pollutions et des risques, Francia ; Protezione Civile ed Emergenze, Regione Liguria)
* Renseignez-vous sur le risque d’inondations dans votre zone. * Conservez propres les environs de votre maison, en éliminant les feuilles mortes, les branches et tout objet pouvant être emporté par l’eau, afin d’éviter la formation d’embâcles. * Vérifiez régulièrement l’état de la maison, spécialement les tuyaux d’écoulement, afin d’éviter ou de réduire les effets d’une inondation dans la maison. * Ne stationnez pas votre voiture dans un ravin sec : une crue subite peut l’emporter. * Ne campez pas près d’une rivière ou dans un ravin sec : vous risquez d’être surpris par une montée subite des eaux ou par une crue éclair. * Ne construisez pas dans une zone comportant un risque d’inondation. * Préparez un ‘kit’ d’urgence contenant :
MESURES D’ACTION PENDANT LA CRISE CONSIGNES À RESPECTER PAR LA POPULATION (Extrait des consignes de Protección Civil España; Protección Civil Gobierno Vasco –www.euskadi.net-; Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement. Direction de la prévention des pollutions et des risques, Francia ; Protezione Civile ed Emergenze, Regione Liguria) * Restez informé. SI VOUS ÊTES À LA MAISON * Si la maison est inondée, coupez l’électricité et le gaz, et abandonnez les étages inférieurs. * Ne quittez pas la maison à moins d’être en grand danger ou de suivre les ordres des autorités. * Si nécessaire, calfeutrez l’espace existant entre les portes donnant à l’extérieur et le sol, en utilisant une serviette ou des torchons, afin d’éviter l’entrée d’eau. * Mettez les animaux en sécurité. * Mettez les appareils électroménagers sur les armoires ou à l’étage supérieur. * Protégez les produits toxiques afin d’éviter qu’ils ne se répandent. * Si la maison est inondée, réfugiez-vous dans les étages supérieurs et appelez au secours par les fenêtres.
SI VOUS ÊTES À L’EXTÉRIEUR * Évitez de prendre la voiture. * Si vous êtes à la campagne, éloignez-vous des zones où s’écoule l’eau et dirigez-vous vers les points élevés. * Soyez attentif aux câbles électriques tombés et aux écroulements. * Si vous ne pouvez pas éviter de rester à l’extérieur, mettez des chaussures résistantes. * Emportez avec vous un bâton ou un manche à balai ainsi que des vêtements bien visibles, une lampe de poche… tout ce qui peut faciliter votre repérage. |
